十、软件和信息技术服务业发展规划 (2016-2020年)
来源:信息中心   作者:信息中心   点击数:2198   日期:2017-06-26   字体:【

发证机关:国家互联网信息办公室命令

发行号:[2017]第1号

发布日期:2017年5月2日

《互联网新闻信息服务管理规定》它已经过国家互联网信息办公室的审查和批准,现予公布,并将于2017年6月1日起实施。

徐林主任

2017年5月2日

十,软件与信息技术服务业发展规划
(2016-2020)

软件是新一代信息技术产业的灵魂。 “软件定义”是信息革命的新标志和新特征。软件和信息技术服务业是引领科技创新,带动经济社会转型发展的核心力量。它是建立强大的制造业国家和网络力量的核心支持。建设强大的软件和信息技术服务业是ag平台建立新的竞争性全球优势,抢占新工业革命制高点的必然选择。自“十二五”以来,ag平台的软件和信息技术服务业继续快速发展,行业规模迅速扩大,技术创新和应用水平大幅提升,支持和带动作用经济和社会发展得到显着增强。 “十三五”时期是ag平台全面建设小康社会的阶段。全球科技革命和产业转型不断深化,国内经济发展方式不断加快,软件和信息技术服务业迎来更多发展机遇。为了实现《ag平台制造2025》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》《国家信息化发展战略纲要》等国家策略,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求是根据《信息产业发展指南》的整体部署实现的,并准备好了计划。

I.发展审查

“十二五”期间,ag平台软件和信息技术服务业的规模,质量和效率全面提升,综合实力进一步增强。它在从大到强的道路上迈出了坚实的一步。

行业规模快速增长,产业结构不断优化。营业收入从2010年的1.3万亿元增加到2015年的4.3万亿元,年均增长率为27%,信息产业的收入比例从2010年的16%上升到2015年的25%。其中, 2015年信息技术服务收入达到2.2万亿元,占软件和信息技术服务业收入的51%;云计算,大数据,移动互联网和其他新兴格式正在迅速兴起和发展。软件公司数量达到38,000家,员工人数达到574万。产业集聚效应进一步凸显。ag平台软件城市的示范作用显着增强,总营业收入占全国总量的50%以上。

创新能力大大提高,并在一些领域取得了突破。 2015年,软件业务前100强企业的研发强度(研发支出占主营业务收入的百分比)达到9.6%。软件着作权登记数量达到294,400,是2010年的3.8倍。基础软件创新的发展取得了新的成果,产品质量和解决方案的成熟度也有了显着提高。它更好地应用于党政机关,并在一些重要的工业领域取得了突破。智能电网调度控制系统,大型枢纽机场行李分拣系统,1000万吨炼油厂控制系统等主要应用已进入世界先进行列。新兴领域的创新活跃,一批重点企业在转型发展方面取得了实质性进展。平台,网络和面向服务的商业模式创新取得了显着成效,并出现了一些创新产品和服务,如社交网络,搜索引擎和定位服务。

公司实力不断提升,国际竞争力得到显着提升。培育一批具有鲜明特色,创新能力强,品牌形象优良,国际水平高的重点企业,已成为产业发展的核心力量。 2015年,软件业务前100强企业占行业总收入的14%,准入门槛从2010年的3.96亿元增加到13.3亿元。公司的研发创新和应用服务能力显着提高。其中两人已进入世界。在前100名中最好的品牌,国际影响力有了显着提升。一群创新的互联网公司加速了他们的发展并进入了国际第一阵营。在全球十大互联网公司中,ag平台公司的数量占四家。

应用推广继续深化,支持得到显着提升。软件技术加速了与国民经济和民生相关的重点行业的渗透和整合,有效地支持了信息化水平和电力,金融,税收安全的提升。继续推进信息化与产业化的深入融合,数字化研发设计工具的普及率达到61.1%,关键工序数控率达到45.4%,有效提高了制造企业精益管理,风险管理的能力。和控制,供应链协调和快速的市场反应。和水平。加快融合新兴产业的兴起,促进信息消费的快速扩张,移动旅游,互联网金融等新兴开放平台不断涌现,网络政务,远程医疗,网络教育等新型服务模式正在加速发展。 2015年,全国电子商务交易量达到21.8。一万亿元。

加快公共服务体系建设,服务能力进一步提升。软件城市和园区基地建设取得新进展,建成8个ag平台软件城市,建成17个国家级新型工业化示范基地(软件和信息服务),以及一批产业创新平台,应用程序体验展示平台和国家/地区。重点实验室,国家工程实验室,国家工程中心和企业技术中心基本形成了覆盖全国的工业公共服务体系,软件测试与评估,质量保证,知识产权,投融资,人才服务,企业孵化与品牌推广。这种专业服务能力有了显着提高。行业标准体系得到进一步完善。行业协会,行业联盟等在服务业管理和促进产业创新与发展中发挥着越来越突出的作用。

同时,我们必须意识到,ag平台软件和信息技术服务业的发展仍然面临着一些亟待解决的突出问题:一是基础领域的创新能力和动力明显不足,原来需要加强创新和协作创新。基础软件和核心工业软件对国外的依赖性很大,难以推动安全可靠的产品和系统的应用。其次,与各行业的融合的广度和深度是不够的。特别是,该行业的业务知识和数据积累不足,并未与工业实际业务和特定应用紧密结合。第三,资源整合,技术迭代和优化能力薄弱,缺乏具有较强创新和领导能力的大企业。生态建设能力有待提高。四是网络安全形势更加严峻,信息安全保障能力需要进一步加强。五是行业的国际影响力总体规模不匹配,国际市场扩张能力薄弱,国际发展步伐需要继续加快。第六,行业管理和服务需要紧急创新。需要解决软件市场定价和软件价值不匹配的问题,需要进一步加强知识产权保护。七是人才结构矛盾突出,领导人才,复合型人才和高技能人才供不应求,人才培养不能满足产业发展的实际需要。

二,发展情况

(1)以“技术+模式+生态”为中心的协同创新,不断深化产业转型

软件和信息技术服务行业已进入加速创新,快速迭代和集团突破的时期,加速向网络,平台,服务,智能和生态的演进。云计算,大数据,移动互联网,物联网,先进技术,先进计算,人工智能,虚拟现实,神经科学等新技术的快速开发和集成,以加速突破和应用,进一步重塑技术架构和计算模型软件,开发模式,产品形式和商业模式,新技术,新产品,新模式,新格式正在变得更加成熟,加速进入质变期。开源,众包等智能研发模式已成为技术创新的主流。从单一技术,单一产品和单一模式到多技术,集成,集成,平台系统和生态系统竞争,工业竞争已经加速。竞争已成为工业发展的制高点。软件企业基于云计算,大数据和其他技术平台,加强技术,产品,内容和服务等核心要素的整合和创新,加快业务重组,流程优化和服务改进,实现转型发展。

(2)以“软件定义”为特征的融合应用的信息经济新申请

数据驱动的“软件定义”正在成为融合应用程序的一个突出特征。一方面,数据驱动的信息技术产业革命,加速新一代信息技术的跨境整合和创新,通过软件定义硬件,软件定义存储,软件带来更多新产品和服务 - 定义的网络和软件定义的系统。模型创新产生了新的格式和经济增长点,并将数据作为战略资产提升。另一方面,“软件定义”加速了各行业的融合创新和转型升级。软件定义制造激发了研发设计,模拟验证,制造和运营管理的创新和活力,加速了个性化定制,网络协作,服务导向制造,云制造等新模式的开发,促进了生产 - 从制造到生产。服务型制造业转型;软件定义服务深刻影响了金融,物流,交通,文化,旅游等服务业的发展,催生了许多新的行业实体,业务平台,综合格式和新消费,引发了消费者支出,多元化人民生活服务和社会治理领域的层面和深层次的改革已经出现了许多新型的网络经济模式,如共享经济,平台经济和算法经济,并培育了新的发展动力。

(三)全球产业竞争和国家战略实施提出了产业发展的新任务和要求

世界产业结构正在发生深刻变化。围绕技术路线,价值链和工业生态的竞争越来越激烈。发达国家加快在工业互联网,智能制造,人工智能,大数据等领域的战略布局,抓住未来发展。它为ag平台软件和信息技术服务业的发展带来了深远的影响。ag平台制造2025年,“一带一路”,“互联网+”行动计划,大数据,军民融合等国家战略,以及国家网络安全保障的战略需求,为软件和信息赋予新的使命和任务技术服务加强技术创新的主导作用,重点推进供给侧结构性改革,深化群众创业创新,加快推进服务业优质高效发展,提出新的进一步发展方式激活软件和信息技术服务业市场,提升产业水平。要求很高。

三,指导思想和发展目标

(1)指导思想

深入贯彻党的十八,十八,三,五,六届全体会议精神和习近平总书记的一系列重要讲话,坚持创新,协调,绿色,开放,共享的发展理念,符合新的科技革命和产业转型的趋势,充分发挥资源市场配置的决定性作用,更好地发挥政府的作用,从行业中大变革和支持以国家战略为出发点,以创新发展和一体化发展为主线,着力突破核心技术。积极培育新的业务形式,继续深化整合和应用,加快建设具有国际竞争优势的产业生态系统,加快创新红利,数据红利和模式红利的产生和释放,实现产业发展的新跨越,充分发挥支持制造业和网络强国的建设。

(二)发展原则

创新驱动。坚持行业整体发展创新的核心地位,进一步突出企业创新现状,完善市场化技术创新机制,完善创新服务体系,营造良好的创新创业氛围和氛围,促进产业技术创新,模式创新和应用创新。 。

协同进步。加强跨部门协作和区域协同,完善政府,产业,研究和研究的合作机制,最大限度地集中和优化各种要素资源。以大企业为主力,以中小企业为新生力量,加强产业协同,加快形成技术,产业,标准,应用和安全协调发展的良好格局。

趋同发展。充分利用ag平台制造2025战略,“互联网+”行动计划,军民融合发展,促进软件与信息技术服务业与经济社会产业的深度融合,促进中小制造业的转型与发展。传统产业,促进新的信息消费。改变社会管理方式。

安全可控。加强核心技术研发和重大应用能力建设,着力解决产业发展受人们欢迎的问题。进一步完善相关政策,法规和标准,加快重点产品和系统的推广和应用。开发信息安全技术和行业,以增强网络安全支持能力。

开放,双赢。协调利用国内外创新要素和市场资源,加强在技术,产业,人才,标准化等领域的国际交流与合作,提升国际发展水平。顺应开源发展趋势,深入融入全球产业生态系统,提高国际规则话语权,增强国际竞争力。

(III)发展目标

到2020年,行业规模将进一步扩大,技术创新体系将更加完善,行业有效供给能力将大大提高,整合和支持的效益将进一步凸显。培育和发展一批具有较强国际影响力和竞争力的龙头企业,基本形成国际竞争力。工业生态系统

——行业规模。到2020年,营业收入将超过8万亿元,年均增长率超过13%,占信息产业的30%以上,其中信息技术服务收入占营业收入的55%。信息安全产品收入达到2000亿元,年均增长率超过20%。软件出口超过680亿美元。软件从业人员达到900万。

——技术创新。基于企业的产业创新体系得到进一步完善。软件业百强企业的研发投入不断增加,在关键领域形成创新领先能力和明显竞争优势。基础软件协同创新的突破已经产生了许多竞争性平台解决方案和规模应用。人工智能,虚拟现实和区块链等领域的创新已达到国际先进水平。云计算,大数据,移动互联网,物联网和信息安全领域的创新已经跃升至更高水平。关键领域的标准化取得了重大进展,进一步加强了国际标准的发言权。

—— Fusion支持。与经济和社会发展的一体化程度显着提高。全面提升了工业软件和系统解决方案的成熟度,可靠性和安全性,基本满足了智能制造关键环节的系统集成应用,协同操作和综合服务要求。工业信息安全体系不断完善,安全保障能力得到显着提升。关键应用软件和行业解决方案改善了其在产业转型,人民生活服务和社会治理方面的支持服务。

——企业培养。培育一批具有较强国际影响力和较强竞争力的龙头企业,拥有软件和信息技术服务企业200多亿企业,收入1000亿元企业5~8家企业。支持一批具有创新和积极发展潜力的中小企业,打造一批知名品牌。

——产业集聚。ag平台软件城市建设和国家新型工业化产业示范基地(软件和信息服务)已达到较高水平,产业集聚和示范带动作用进一步扩大。 20多个城市的行业收入超过1000亿元。

4.关键任务和重大项目

(1)全面提高创新发展能力

关注产业链关键环节,加强基础技术研究,推进尖端技术研发,构建核心技术体系,加快信息技术服务创新,以企业为主体,促进产业创新机构,应用导向,政府,工业,研究和研究的结合。系统。

加快共同基础技术的突破。针对主要行业的应用和信息安全要求,针对技术产业发展的制高点,加大支持基础软件技术和产品开发应用的力度,如操作系统,数据库,中间件,办公软件等,大力发展新型智能终端和智能设备。和其他基础软件平台,以及各种行业应用的主要集成应用程序平台。加快适应平台化,网络化和智能化趋势的软件工程方法,工具和环境的发展,增强通用基础技术的支持能力。

研究和开发尖端技术。研究大数据理论和方法,计算系统和分析,关键应用技术和模型,布局云计算和大数据前沿技术开发。支持开发人工智能基础理论,通用技术,应用技术研究,重点突破自然语言理解,计算机视觉与听觉,新型人机交互,智能控制与决策等人工智能技术。加速无人驾驶,虚拟现实,3D打印,区块链和人机融合计算领域的技术研究和创新。

加强信息技术服务创新。面对重点行业的应用需求,进一步增强信息技术服务的基本能力,提高“互联网+”的综合整合水平。它将为新的系统架构和应用场景形成工程,平台和网络信息技术服务能力,并开发新的服务模式,如微服务,智能服务,开发和运营集成,以提高信息技术服务水平。加快移动智能终端,智能网络汽车和机器人等移动支付​​,定位服务,社交网络服务,数字内容服务,智能应用和虚拟现实等新的在线运营服务的开发。加快数字营销,互联网金融,电子商务,游戏动画,人工智能等领域的技术服务平台和解决方案的开发。大力发展基于下一代信息技术的高端外包服务。

加强产业创新机制和载体建设。重点关注基础软件,高端工业软件,云计算,大数据,信息安全,人工智能等重点领域和主要需求,加强生产,教育和科研对接,布局国家级创新中心建设并以快速应用为导向,不断改进创新成果。完善机制,加快核心技术成果转化。突出企业技术创新现状,推动企业技术创新中心建设,不断提升企业创新能力。引导大型互联网公司通过市场化方法进一步为社会提供优质的平台资源和服务。加强产业联盟建设,探索和完善共同参与机制,分享成果,分担风险,加强协同创新。发挥开源社区在促进创新,加强开源技术成果在创新中的应用,构建有利于创新的开放,协作,国际开源生态系统的作用。

专栏1:软件“铸魂”工程

加速基础通用软件的突破。着眼于从运行到运行的基本通用软件,制定战略目标,以安全可靠的应用试点为出发点,实现核心基础技术在操作系统,数据库等领域的突破,建立安全可靠基础软件产品系统。构建安全可靠的软硬件联合研究平台,支持企业和科研机构构建通用技术创新和应用平台。开发需求分析和设计,编程语言和编译,软件测试验证,过程改进和成熟度评估测量,集成开发和其他软件工程方法,工具和环境,改进基本的通用软件开发和应用生态学。

增强网络化软件的竞争优势。着眼于网络化软件从开发到开发的发展战略,突破虚拟资源调度,大规模并行分析,分布式内存计算等核心技术,引导重点企业加快云计算,移动互联网操作系统和数据库的开发和物联网。系统,新中间件和办公套件。

成为第一个开发智能软件的人。专注于抢占智能软件的战略目标,突破虚拟资源调度,数据存储处理,大规模并行分析,分布式内存计算,轻量级容器管理,可视化和其他云计算和大数据技术,以及虚拟现实和增强现实,区块链和其他技术。支持机器技术,深度学习,知识绘图,计算机视觉和听觉,生物识别,复杂环境识别,新的人机交互,自然语言理解,智能控制和决策,类脑智能和其他研发关键技术和工业化,促进人工智能的深入应用和发展。

构建开源技术产品创新和应用生态系统。支持企业,大学,研究机构等参与和领导国际开源项目,发挥开源社区,产业联盟,论坛等平台的作用,汇集国内外优秀的开源资源,提升集成和利用开源资源的能力。通过联合开源资金等手段,支持基于开源模式的公益性生态环境建设,加强开源技术,产品创新和人才培养,增强开源社区支持产业发展的能力。

专栏2:信息技术服务能力跃升工程

加强基础服务能力建设。基于创新的通用信息技术服务方法鼓励公司建立网络化,智能化,多行业的知识库。支持企业研发网络开发与集成平台,异构云环境资源调度管理,微服务管理等关键配套工具。支持信息技术咨询,信息系统设计,集成实施,远程操作和维护等服务能力的提高,鼓励相关企业建立信息技术服务管理系统。我们将建立和完善一些公共技术服务平台,以增强服务支持能力,如测试验证和集成适应。

开发新的服务模式和新格式。创新软件以定义新的服务概念,并鼓励开发新一代信息技术驱动的信息技术服务。整合资源,支持人工智能,虚拟现实和增强现实等领域的重点企业,提升集装箱,区块链,开发和运营一体化领域的关键技术服务能力,加快各种新服务模式和格式的培育,促进信息服务。共享和利用资源。依托国家新型工业化产业示范基地(软件和信息服务)和工业园区,组织开展“互联网+”智能服务试点示范。

推动企业服务转型转型。支持重点行业企业利用基础知识,加快信息技术应用,开发基于云计算和大数据分析的新服务业务。支持软件企业加快向网络,服务和平台的转型,开发综合应用解决方案,促进与重点行业企业的跨境联盟,实现双赢。

(2)积极培育和拓展新兴业务形式

随着新一代信息技术创新的发展和转型,我们将重点研究和开发云计算,大数据,移动互联网和物联网等新兴领域的关键软件产品和解决方案,鼓励开发基于平台的企业和基于平台的行业,加快新格式和新技术的培育。该模型形成了“平台,数据,应用程序,服务和安全性”协调发展的模式。

1.创新云计算应用程序和服务

支持云计算产品,服务和解决方案的开发,促进信息系统从各个行业向云平台的迁移,并促进基于云的业务模型和业务模式创新。支持云计算和大数据,物联网,移动互联网等综合开发和创新应用,积极培育新产品和新格式。支持大型企业开放云平台资源,促进中小企业采用云服务,营造协同共赢的云平台服务环境。开发安全可靠的云计算外包服务,以促进政府外包。指导建立个人信息存储,在线开发工具,学习和娱乐的云服务平台,并培养新的信息消费热点。完善云计算综合标准体系,加强云计算评估工具和评估系统的开发,提高云计算的标准化水平和服务能力。

专栏3:云计算能力提升工程

为智能制造开发安全可靠的云计算。鼓励重点企业开展智能制造资源和服务可信云计算资源池建设,支持智能制造生命周期的各种活动。支持软件和信息技术服务企业跨境联盟,开发个性化业务服务,生命周期管理,网络精准营销,在线支持服务等新型商业模式。

演示云计算应用程序。组织工业云服务创新试点项目,促进研发,制造,营销服务和测试验证等资源的开放共享,创建工业云生态系统。支持第三方专有云解决方案的开发,政府,金融和医疗保健领域的行业应用试验演示,并促进核心业务系统向专有云的迁移。

改善公共云服务功能。开展公共云服务企业能力评估体系建设,研究和完善云服务评估测量和计费标准,支持公共云服务骨干企业构建高层次的公共云计算服务平台。鼓励政府部门,公共服务机构和行业骨干企业使用公共云服务构建信息解决方案。

2.加速大数据开发和应用

建立大数据行业系统。加强大数据关键技术的研发和应用,培育大数据产品体系。开发专业数据服务的新格式,如大数据收集和资源构建,大数据资源流通交易和大数据成熟度评估,促进大数据资源的共享。培育大数据龙头企业和创新型中小企业,打造多层次,梯队化的产业创新主体。优化大数据行业布局,构建大数据产业集群和综合测试领域。支持大数据公共服务平台建设,开展大数据标准验证,评估和认证等服务,完善大数据产业公共服务体系。

开发工业大数据。支持研发,制造,运营管理,营销,运维服务等大数据分析技术和平台的开发,推动整个产业链建立大数据集成分析平台,开发大数据在这个行业中。应用创新和现场试点示范。依托高端设备,电子信息等数据密集型产业集群,支持建设多个工业大数据创新中心,行业平台和服务示范基地,丰富行业大数据服务内容和创新服务模式。

深化大数据应用服务。对于金融,能源,农业,物流,交通等重点行业,我们将开发和推广大数据产品和解决方案,促进跨行业大数据的整合,帮助转型和发展重点行业。以服务民生为己任,加快大数据在医疗,教育,交通,旅游,就业,社会保障,环境保护,应急管理等领域的应用。支持建立政府,社会治理和网络安全的大数据平台,加强顶层设计,整合资源,促进大数据技术的深入应用,提高政府治理和服务水平。

专栏4:大数据技术研发和应用示范工程

加强大数据关键技术产品的研发和产业化。开发新一代关系数据库,分布式数据库,新的大数据处理引擎,集成数据管理平台,数据安全等关键技术和工具,充分利用开源技术,推动大数据技术系统的建设。大数据的开发可以扩展高质量的计算平台和相关的软件系统,提高数据分析和处理能力,知识发现能力和决策能力,并形成一个相对健壮的大数据产品系统。大力开发与关键行业领域的业务流程和数据应用需求深度集成的大数据解决方案。

布局促进了大数据应用程序的演示。建立大数据产业集群区域,支持合格地区大数据应用创新试点的发展。促进大数据与云计算,工业互联网,信息物理系统等的整合,支持为不同的工业部门和不同的业务环节建立大数据分析应用平台,选择重点工业,典型企业和重点区域进行工业大数据应用。示范,以提高工业部门的大数据应用服务水平。

3.深化软件创新在移动互联网和物联网领域的应用

加快移动互联网应用软件和服务的发展,满足新兴媒体,医疗卫生,文化教育,交通运输,金融服务,贸易和商业等创新发展的需求,鼓励建立共享经济平台,支持移动和移动互联网移动,社交和个性化信息服务的发展,积极培育新的网络经济模式。加强物联网运营支撑软件平台和应用开发环境的研发应用,进一步整合深度物联网软件技术在智能制造,智能农业,交通运输等领域的应用。加快汽车网络和北斗导航等新应用的开发,支持智能网络汽车,北斗导航软件技术和应用平台的开发。

(3)深入推进应用创新和整合发展

充分发挥软件的深度整合,渗透和耦合,加快软件与各行业的整合,开发关键应用软件,行业解决方案和集成应用平台,加强应用创新和业务模式创新,强化服务导向制造。层面,培育和扩大信息消费,加强对ag平台制造2025“互联网+”行动计划的支持服务。

1.支持制造业和互联网融合的发展

围绕制造业的关键环节,我们将重点支持高端工业软件和新工业APP的研发和应用,开发工业操作系统和工业大数据管理系统,提高工业软件产品的供应能力,并加强软件支持和定义制造的基本作用。培养一批系统解决方案提供商,为重点行业开发智能制造单元,智能生产线,智能车间,智能工厂建设系统解决方案,开展试点示范,增强智能制造系统解决方案的能力。推动信息物理系统(CPS)关键技术的研发和产业化,开展行业应用测试和试点示范。促进软件和信息技术服务企业和制造企业的整合和发展,创造新的研发设计模式,制造方法和服务管理模式。

专栏5:工业技术软件化推进工程

工业软件和解决方案开发应用。用于智能制造关键方面的工业应用,支持计算机辅助设计与仿真的研发,制造执行系统,企业管理系统,产品生命周期管理等具有良好应用效果的工业软件产品和应用,强大的技术创新,市场接受度高。该解决方案进一步突破了工业控制系统的核心技术和产品,如高端分布式控制系统,数据采集和监控系统,以及可编程逻辑控制器,并增强了安全性和可靠性水平以及集成应用功能,以促进 - 重点行业的深度应用。

工业信息物理系统验证测试平台和行业应用演示。支持工业信息物理系统关键技术和系统解决方案的开发和产业化。支持建立工业信息物理系统验证测试平台和安全测试评估平台。适用于航空,汽车,电子,石化,冶金等重点行业,信息物理系统的应用示范。

工业软件平台的试点演示和APP的开发与应用。支持软件企业联合工业企业,为重点行业建立基础通用软件平台和新型工业APP库,构建工业技术软件系统,开展试点示范。支持合格的本地或行业建设行业APP共享交易平台,丰富产业技术软件生态。

专栏6:面向服务型制造的信息技术服务发展工程

支持制造业加快生产服务转型。引导制造企业建立开放,创新的互动平台,在线设计中心,充分满足用户需求,发展基于互联网的按需,众包,公共创新研发设计服务模式。鼓励大型制造企业基于互联网平台,产业链上游和下游的云制造和供应链管理,开发服务。支持重点行业利用物联网,云计算,大数据等技术开发新的在线服务模型,如产品监控和可追溯性,远程诊断和维护,产品生命周期管理,推动产品向高端发展价值链。鼓励企业在网上对产品智能和供应链进行大数据分析,开发供应链融资和融资租赁等新业务。

为制造业开发信息技术服务。促进信息技术服务公司开发制造综合解决方案,提供信息技术咨询,设计和运营维护服务,并开展示范应用和推广。对于工程机械,轨道交通,航空和其他制造业的关键领域,鼓励和支持信息技术服务在智能工厂,数字工作室,绿色制造中的应用,并促进智能制造,如个性化定制,网络协同制造,以及服务型制造业。新模型的应用推广。大力发展电子商务,鼓励行业电子商务平台的创新和发展,支持制造业的供应链管理和市场销售。

以供需对接为核心,加强服务支持。探索建立制造业信息技术服务公共服务平台,提供共同的研发测试,模拟,人才培养,设备租赁等服务。加强供需双重驱动,搭建信息技术服务企业和制造企业供需平台,建立良性对接机制,推进先进经验,促进跨学科合作。加快面向应用的信息技术服务标准(ITSS)的开发和推广,构建完整的标准体系。

2.支持重点行业的转型和发展

面对“互联网+”现代农业发展需求,支持应用软件,智能控制系统,产品质量安全可追溯系统,农业大数据应用,农业相关电子商务等围绕农业生产管理,运营管理,市场的发展流通和其他环节。 。面对“互联网+”能源发展需求,支持能源产业关键应用和解决方案的发展,促进能源的协调生产和消费。坚持鼓励创新,规范和指导,开发互联网金融相关软件产品,服务和解决方案,加强“互联网+”金融支持服务。支持物流信息服务平台,智能仓储系统建设,物流设备嵌入式软件等研发应用,提高物流智能化发展水平。支持交通运输软件产品和系统的开发,支持智能交通建设,提高交通资源利用效率和管理精细化水平。

3.支持政府管理和人民生活服务

针对现代政府社会治理应用的需求,我们鼓励和支持一些政府管理应用软件的开发,并利用云计算,大数据和其他新一代信息技术为政府服务和社会建立产品和服务系统。治理。开展医疗,养老,教育,扶贫等领域民生服务应用软件和信息技术服务的研发和示范应用,推动基于软件平台的民生服务应用创新。

专栏7:软件和信息技术服务驱动信息消费工程

开发关键应用软件和行业解决方案。支持软件公司与其他行业公司深入合作,为关键应用软件和行业解决方案构建协同创新平台,开发大型管理软件和嵌入式软件等软件产品,增强集成开发的能力。该布局专注于关键行业领域,为云计算,大数据,移动互联网和物联网等新计算环境开发关键应用软件和行业解决方案,并为行业构建主要的集成应用平台。

为主要工业部门开发信息技术服务。对于农业,金融,交通,能源,物流,电信等重点行业,我们将大力发展业内智能解决方案和数据分析等新业务。对于医疗,健康,教育,养老,社会保障,创新服务模式等公共服务领域,我们将建立新的信息技术服务支持系统。围绕餐饮,娱乐,旅游,文化,旅游等住宅服务领域的消费者需求,我们将培育新的在线和离线服务模式,开发基于软件和互联网共享经济服务的新格式,以及各种创新的产品和服务。专注于智慧城市的建设,我们将专注于智能交通,智能社区和智能政府领域的智能解决方案和服务的发展。支持有条件的地方和企业开展信息消费创新示范,推广信息消费扩大的典型经验和模式。

(4)进一步提高信息安全能力

着眼于信息安全发展和安全保障需求的新形势,支持关键技术产品的研发和产业化,开发安全评估和认证,咨询,预警响应等专业服务,加强对信息安全支持的支持。

发展信息安全产业。支持信息安全产品的开发和产业化,如基础课程,网络和边境安全,终端和数字内容安全,以及基于云的环境的安全管理;支持安全咨询和集成,安全运营和维护管理,安全评估和认证,安全风险评估,安全培训和新信息安全服务的开发。加快龙头企业的培育,培养一批具有较强专业能力和鲜明特色的优势企业。促进电子认证与云计算,大数据,移动互联网和生物识别等新技术的整合,加速可靠电子签名应用的推广,创新电子认证服务模式。加强核心技术在个人数据保护,可信身份保护,身份管理和认证系统等领域的研发和应用。

完善工业信息安全体系。构建集工程信息安全系统于一体的设计,智能研究,信息共享和协同保护。基于“小核心,大合作”的原则,建立国家级工业信息系统安全保障研究机构,开展国家级工业信息安全模拟测试,计算分析和大数据应用等技术平台形成全国工业信息安全态势感知。安全保护,紧急保护,风险警告,工业促进和其他支持能力。完善政策,标准,管理,技术,行业和服务体系,制定工业控制系统信息安全保护管理政策和标准,加强对工业安全的检查和评估,支持工业控制系统及其安全技术产品的研发;鼓励企业开展安全评估,风险验证,安全加固等服务。

专栏8:信息安全保障能力提升工程

开发关键信息安全技术和产品。对于云计算,大数据和移动互联网等新兴领域,它突破了信息安全的核心技术,如密码,可信计算,数据安全,系统安全和网络安全,并支持基本的安全产品,内容意识,智能沙箱和异常检测。虚拟化,基于海量数据和智能分析的安全管理产品,安全评估,WEB漏洞扫描,内部网渗透扫描,网络安全保护,源代码安全检查等安全支持,网络和边境安全产品。应用工具。

加强工业信息安全能力建设。选择典型的工业控制系统及其设备,开展工业防火墙和身份认证等关键网络安全防护产品的研发和测试。对于石化,冶金,设备制造等行业,选择一批重点企业开展网络安全防护产品的论证和应用。支持工业安全系统网络安全实时监控工具的开发及其在重点企业的部署。建设多个工业信息系统安全实验室,优先支持工业控制产品和系统信息安全标准验证,模拟测试,通信协议安全评估,监测预警,培育等多种公共服务平台的建设第三方服务组织。

(五)大力加强工业体系建设

加快工业生态建设,注重培育创新型企业,促进创新带动发展模式的形成,加强标准体系和公共服务能力建设,加强中央与地方政府的协调,形成集群特色优势产业。

建立工业生态。针对主要应用需求,以核心软件平台为核心,软件,硬件,应用和服务逐步形成安全可靠的关键软硬件产业生态。以高端工业软件和系统为核心,建立工业云和工业大数据平台,涵盖研发,制造,运营管理等智能制造的关键环节,形成软件智能化发展的生态系统 - 驱动制造业。以智能终端操作系统和云操作系统为核心,着眼于新的消费和应用,为移动智能终端,智能家居,智能网络汽车等新兴领域构建相应的产业生态系统。

培养创新型企业。支持行业龙头企业率先组织实施重大产品研发和创新成果转化,不断提高新产品和服务的市场份额和品牌影响力。支持企业面对新技术和新环境,如云计算,大数据,移动互联网,重塑业务流程,组织结构,创新研发模式,管理模式和业务模式,以及开发新技术,新产品和服务。加强政策支持,项目驱动和示范带动,培育一批具有专业化程度,突出创新能力和巨大发展潜力的子行业优势企业。支持制造商空间和开源社区等新创意空间的建设,开展创业孵化,专业咨询,人才培养,检验测试,投融资等专业化服务,优化和完善中小企业创新创业环境。

加强标准体系建设。对于工业软件,云计算,大数据,信息安全等关键领域,加快制定和实施工业发展和行业管理迫切需要的标准。实施《信息技术服务标准化工作五年行动计划(2016-2020)》以改进和推广信息技术服务标准(ITSS)系统。进行标准验证和应用试验演示,建立标准的合格测试评估和认证体系。支持组建标准促进联盟,促进建立产品开发和标准制定的协作促进机制。鼓励支持企业,研究机构和行业组织参与或领导制定国际标准,增强国际发言权。

创建一个独特的产业集群。支持ag平台软件城,国家新型工业化产业示范基地(软件和信息服务),ag平台服务外包示范城市,软件出口(创新)基地城市等加强建设,强化主导地区和主导产业,提升水平产业集聚发展。支持京津冀,长江经济带,珠江 - 西江经济带等地区加强软件技术,产品和服务创新,突出优势特色,加快全球产业链整合。充分发挥东北装备制造业集群的优势,为制造业发展软件和信息技术服务,振兴东北老工业基地。支持中西部地区相关国家战略的实施,发展特色软件和信息技术服务。

专栏9: 公共服务体系建设工程

加强服务承运人队伍建设。支持当地产业基地和市场需求相结合,进一步推进产业基地和专业园区建设,完善和优化一批产业创新平台,应用体验展示平台等公共服务载体,打造创新型企业家联盟线上线下,推动公众支持,众筹等综合服务平台建设。支持ag平台软件城市和试点城市创新公共服务机制,开展公共服务创新试点。为中小企业建设若干公共服务平台。鼓励软件和信息技术服务企业和各种电子商务平台为小微企业和制造商群体开辟创业和创新资源,形成一批低成本,便捷,全方位,开放式的创新和创业精神。平台。

提高公共服务能力。支持各种公共服务平台,利用云计算,大数据等新技术收集数据信息,丰富平台资源,创新服务模式,促进平台互联和服务共享。培养知识产权,投融资,产权交易,能力认证,产品评估,人才服务,企业孵化和品牌推广等多个专业服务机构。推动行业协会,行业联盟等第三方中介组织加强自身建设,提高行业发展和管理服务支持水平。注重新兴软件产品标准和信息技术服务标准,加强软件和信息技术服务标准体系建设,强化标准在产业发展中的主导作用。

(6)加快国际发展水平的提高

坚持开放式创新,抓住“一带一路”等国家战略实施机遇,全面利用国内外创新要素和市场资源,加强在技术,产业,人才,科技等领域的国际交流与合作。标准化,引领与龙头企业深入融入全球产业。生态圈将提升国际发展水平和水平。

提高行业国际化发展能力。支持龙头企业建立健全海外运营机构,研发中心和服务体系,建设海外合作园区,鼓励跨境电子商务,服务外包等出口型企业发展,加快软件和信息技术出口服务,打造国际品牌。依托双边和多边合作机制和平台,加强政企联动,以龙头企业为主体开展重大合作示范项目,支持企业联盟,发挥产业链协同效应的协同作用,走出去“群集。加强引进原创技术的渠道和机制,深化与技术创新强国的国家和地区的产业合作,加快引进人才,技术,知识产权等创新资源,提高“引进”的合作和利用水平“这个行业。

加强国际服务支持。鼓励地方政府从政策,资金和项目中增加对工业国际化的支持和促进。支持企业,科研机构等积极参与软件和信息技术服务国际规则的制定和标准化,增强国际发言权。发挥行业协会,商会,产业联盟,开源联盟等中介组织的作用,为企业的国际化发展提供市场化,社会化的服务。充分发挥知识更新项目和海外人才培养的作用,支持软件企业培养国际人才,引进海外人才。

五,保障措施

(1)完善政策法规体系

深入实施《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2011] 4号),研究制定适应新形势下产业发展新特点的政策措施。完善激励创新的政策措施和机制,加强对软件创新产品和服务的首次购买和订单支持,鼓励软件企业加大研发投入。指导并鼓励在信息技术建设方面加大对软件和信息安全的投入。支持制定政策措施,促进软件技术与其他行业的融合。进一步完善相关机制和措施,鼓励政府购买服务。支持有条件的地区开展试点产业政策创新。鼓励地方研究制定政策和措施,加快企业“走出去”。加强产业政策的实施,评估和监督。促进行业相关法律法规的完善。

(二)完善行业管理体系

鼓励使用大数据和云计算等新技术,探索加强行业运营监控分析,预警和预判的新方式方法,提高行业管理和服务水平。进一步完善行业标准体系建设,加强行业发展标准推进。开展行业知识产权分析与评估,加强行业形势分析和预警预判,进一步推动软件合法化,鼓励企业共同建立软件专利池和知识产权联盟,增强知识产权创造,应用,保护,管理和服务能力。加强软件资产的管理和使用,开展软件价值评估和定价机制研究,探索建立科学合理的软件价值评估体系。鼓励研究在云服务和数据服务等新兴领域建立交易机制和定价机制。顺应产业发展的新特点和新特点,加强对产业收入计量标准的研究,完善产业统计体系。加强行业自律,完善行业信用评估体系,进一步规范市场秩序。加强行业智库建设,增强支持发展决策的能力。

(3)增加财政和财政支持

创新财政支持政策,全面利用现有财政资源,增加对软件和信息技术服务发展的支持。通过政府引导和市场化运作,探索建立国家软件和信息技术服务业投资基金。支持有资质的地方,大型企业和投资机构设立工业专项资金或产业基金,创新创业基金,天使风险投资,股权和并购等资金。鼓励利用政府和社会资本合作(PPP)模式引导社会资本参与重大项目建设。完善海外并购和跨境结算等企业金融服务政策。在风险可控的前提下,深化生产一体化,促进商业银行创新信贷产品和金融服务,支持软件和信息技术服务企业的创新和发展,促进政策性银行按照职能定位。国家规定的业务范围。符合条件的公司提供信贷支持。完善融资担保体系,完善风险补偿机制,鼓励金融机构开展股权抵押,知识产权质押业务,试点信用保险,科技保险,研究合同质押和资质抵押的法律地位和可行性。鼓励企业扩大直接融资,支持有条件的企业实施应收账款融资和企业信用债券等新的融资方式。

(4)创新人才培养

实施人才发展战略,加快建设满足产业发展需要的人才队伍。加强人才培养链,产业链和创新链,依托重大人才项目,加强对“高科技,锐意”软件人才的引进和培养。鼓励有条件的地区为软件和信息技术服务业培养人才,重点培养领导人才,企业家,高技能和复合型人才。围绕学校教育和在职培训,建立健全产学合作与校企合作的人才培养机制,探索建立市场化人才培养机制,利用信息技术。创新教育和教学方法。鼓励大学满足工业发展的需要,优化专业设置和人才培养计划。推进CIO体系,鼓励企业加强复合型人才的培养和引进。深入实施人才引进政策,注重企业在人才引进中的作用,吸引和聚集海外人才,特别是高端人才,重返ag平台就业和创业。以能力为核心,以绩效和贡献为指导,建立和完善人才评价标准,大力弘扬新时期工匠精神。

(五)加强整体协调

建立健全部门,行业和地区之间的协调和促进机制,加强协同创新,标准制定,行业管理,市场监管,资金安全等领域的联动合作。引导和促进各地区,各部门要根据当地情况发展产业,合理部署重大应用示范和产业化项目,协调有序地开展工作。引导和鼓励企业与其他行业企业建立多层次的合作创新机制,实现技术研发,应用推广,安全保障,资源配置和利用的协调发展。加强对计划实施的动态监测和评估,确保计划实施的质量。

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发证机关:ag平台共产党中央委员会

发布日期:2016年5月19日

中共中央发布了《国家创新驱动发展战略纲要》

新华社北京5月19日电ag平台共产党中央委员会和国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》并发出通知,要求各地各部门根据实际情况认真落实。

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